한담과 정담 그리고 토론마당에 요며칠 통일에 대한 견해들이 올라왔지요. 굳이 댓글을 달 필요를 못느껴 그냥 지나칠려다 찬반의견과 무관하게 통일을 보는 시각이나 접하는 정보가 너무나 단편적이고 일천한것같아 잠깐 언급하고자합니다.
통일은 하나의 국가를 새로 만드는것과 같습니다. 할일이 워낙 방대해서 특정 한두부분만 보고 이야기 할 수가 없지요. 통일연구원에서 5개년 계획으로 년차별로 보고서를 발행한게 있습니다. 그중 핵심이라고 할 수 있는 ‘정치 사회 경제 분야 통일 비용 편익 연구’ 부분만이라도 한번씩 읽어보길 바랍니다. 무료로 파일 다운도 가능합니다.
통일에 대해 관심이 있고 언급을 하고자 한다면 최소한 관련자료을 찾아보고 검토를 해서 나름의 의견을 내야 하겠지요. 어디 개인의견 적은 블로그나 인터넷 커뮤니티 게시판에서 올라온 의견만 보고 동조하지말고 말이죠. 물론 위의 보고서가 정답이라고 생각하지는 않습니다. 하지만 통일에 대해 체계적으로 고려하고 접근해서 검토를 하고있으니 최소한 그런 형식으로라도 한번 생각해봐야 하지않겠나 생각합니다.
위의 보고서 차례부분만 잠깐 살펴보면
제1부 정치분야 13
Ⅰ. 서론 15
Ⅱ. 정치 부문 21
Ⅲ. 행정 부문 55
Ⅳ. 안보 부문 85
Ⅴ. 외교 부문 104
Ⅵ. 정책적 함의 및 시사점 119
제2부 사회분야 123
Ⅰ. 서론 125
Ⅱ. 시민사회 부문 129
Ⅲ. 교육 부문 155
Ⅳ. 보건·복지 부문 180
Ⅴ. 문화·여가 부문 199
Ⅵ. 정책적 함의 및 시사점 219
제3부 경제분야 223
Ⅰ. 서론 225
Ⅱ. 경제분야 통일 비용·편익 분류 체계 229
Ⅲ. 산업·통상·에너지 부문 247
Ⅳ. 농림·수산·식품 부문 284
Ⅴ. 기반시설 부문 310
Ⅵ. 경제분야 통일편익 종합 및 정책적 시사점 338
결 론 379
Ⅰ. 연구결과 종합 및 요약 381
Ⅱ. 연구 성과 및 정책적 고려사항 392
저렇게 각분야별로 하나씩 따져보고있습니다. 통일은 분단의 해소단계 체제통합단계 국가의 완성단계의 거쳐야 최종 통일이라고 할 수 있습니다. 최소한 체제통합단계는 거쳐야 그나마 모양이라도 갖출 수 있을 겁니다.
통일에 대해 부정적의견의 주요점이 엄청난 통일비용이 세금으로 충당, 난민의 대량유입, 사상적 갈등 등인데 위에 관련내용을 살펴보시면 그렇지않다는 것을 알게될겁니다.
년간 80조의 비용을 세금으로 충당......좀만 생각해보면 말도안되는 소리라는 걸 금방알게되죠. 일반인도 아는걸 전문가들이 몰라서 그대로 시행하겠습니까. 대부분의 비용은 외자와 민간자본유치로 해결합니다. 물론 세금도 있겠지요. 하지만 감당할 수준이내일겁니다. 안그러면 저항에 부딛혀 나라가 뒤집어집니다. 대신에 세금낸 이상으로 소득도 오른다고 보시면 됩니다. 저 비용은 해외나 공중으로 증발되는 돈이 아니고 100% 국내에 쏟아부어집니다. 북한 재건을 위한 생산활동으로 국내 생산시설, 인력, 자재들이 확충되야하고 이는 산업활성화로 이어져 국내 소득수준을 향상시킵니다. 없던 일자리가 생기고 사원은 대리로 대리는 과장으로 진급도 빨라지고 이는 역시 월급인상의 효과가있지요. 왜 세금만 더내고 더 힘들게 살거라고 생각하시죠?
북한주민의 유입으로 일자리를 뺏길거라고요? 위의 차례중 정치분야 행정부문을 보시면 알겠지만 북한주민은 국내 행정체계에 편입되지않은 상태에서는 외국인입니다. 외국인이 국내에 무단으로 유입된다고요? 말이 안되죠. 그사람들이 남한 행정체계에 편입되어 북한 주소가 확정되고 주민등록증을 발급받아야 남한으로 올 수 있습니다.
북한 급변사태로 국군단독 혹은 유엔군합동으로 북한에 진주하든, 북한내 권력붕괴로 남한에 통일을 요청하든 저런 체제통합작업은 필수입니다. 체제통합작업없이는 절대 민간인들의 남한내 유입은 불허될겁니다. 설사 불법적 입국이 있다 하더라도 대량으로 유입될수도 없고 여권도 없고 외국인 증명서도 없고 주민등록증도 없는 사람들이 남한내에서 어떻게 살수있겠습니까.
사상적 갈등 또한 위의 사회분야 교육부문을 보시면 알겠지만 충분한 대책이 마련되고있습니다. 단순한 사상적 문제 뿐만 아니라 자본주의 체제와 사회시스템적인 전방위적인 교육이 필요합니다.
최소한의 체제통합이 이루어져야 통일이라고 부를 수 있으며 이 과정에 장시간이 필요하며 그동안은 2원체제가 불가피합니다.
북한의 붕괴로 국군이 북한에 진주한다고 해서 바로 '와 통일이다 남한에 가서 살자'가 될 수 없다는 겁니다.
통일에 대해 이야기 하고자 한다면 남의 말에 이리저리 쏠리지 말고 스스로가 좀더 진중하고 체계적으로 살펴본후 이야기 할 필요가 있어보입니다.
통일은 북한주민에게도 남한주민에게도 실제적인 도움이 될 수 있는 길입니다.
사족: 통일 후 북한은 우리가 먹여 살려야 될 대상이 아니고 스스로 잘 살 수 있게 우리가 관리해줄 대상입니다. 우리식으로 관리만 잘해줘도 충분히 큰 비용 들이지 않고 급속 발전이 가능합니다.
사족2: 바로 통일만 된다면 젊은층에게는 꽉막혀 어찌해볼 수 없는 현실에서 그야말로 골드러시 수준의 기회의 순간이 펼쳐질 수 있을겁니다.
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