하나라를 세운 우임금이 중국의 땅을 아홉개의 주로 나누어 통치했다.
1. 옹주(雍州)/. <하본기(夏本紀)>"흑수서하유옹주(黑水西河惟雍州)"의 하(河)는 지금의 산서성(山西省)과 섬서성(陝西省)을 가르는 황하(黃河)를 이야기한다. 즉 옹주(雍州)는 흑수(黑水)의 서쪽을 가리킨다.
2. 예주(豫州)/"형하유예주(荊河惟豫州)" 예주의 남쪽 경계는 형산(荊山 : 지금의 호북성 남쪽의 장서현( 西縣))에 이르고 북쪽 경계는 황하와 접하고 있다. 한무제가 지방 장관들을 감찰하기 위해 설치한 13자사 중의 하나가 되었다.
2. 서주(徐州)/"해대급회유( 海垈及淮惟)"의 해(海)는 지금의 황해(黃海)를 말하고 대(垈)는 태산을, 회(淮)는 회수(澮水)를 말한다. 즉 서주의 경계는 북으로는 태산과 청주에 이르고 남으로는 회수와 양주 이북에 닿는다. 한무제가 설치한 13자사부 중의 하나다.
3. 양주(揚州)/"회해유양주(淮海維揚州)"의 회(淮)는 지금의 회수(淮水)를 해(海)는 지금의 동해(東海)를 말한다. 한무제 때 설치한 13자사부 중의 하나이며 치소(治所)는 역양(歷陽 : 지금의 안휘성 화현(和縣))에 두었다.
4 청주(靑州)/"해대유청주(海垈維靑州)"의 해(海)는 발해를 말하고 대(垈)는 즉 태산(泰山)을 말한다. 구주(九州) 중 가장 동쪽에 있었던 주. 오행설에 의하면 동쪽은 청(靑)을 뜻했기 때문에 청주라 한 것이다. 관할 구역은 동쪽으로는 발해에 이르고, 하북(河北) 오교(吳橋) 이동, 마협하(馬頰河) 이남, 산동성 북부와 동부지구에 이르렀다.
5. 기주(冀州)/"기주기재호구, 치량급기冀州:冀載壺口,治梁及岐)" 하북성 동남, 산동 서북부, 하남과 산서 경계 중 하수 이북, 산서와 섬서 경계 중 하수 동쪽의 땅을 관할했다.
6. 서주(徐州)/"해대급회유서주(海垈及淮維徐州)"의 해(海)는 황해를 말하며 대(垈)는 태산(泰山), 회(淮)는 회수(淮水)를 말한다. 동쪽으로는 황해(黃海), 서쪽으로는 태산(泰山), 남쪽으로는 회수(淮水) 즉, 서주의 북쪽은 태산을 경계로 청주와 접하고 남쪽으로는 회수를 경계로 양주(揚州)와 접했다.
7. 형주(荊州)/"형급형양유형주(荊及衡陽維荊州)"의 형(衡)은 형산(衡山)으로 지금의 호북성 남장현(南 縣)을 말한다. 대체로 호북성 중부, 남부, 호남성 북부, 중부, 사천성(四川省)과 귀주성(貴州省)의 일부를 관할했다.
8. 연주( 州)/ 연주(沇州)라고도 한다. <하본기(夏本紀)> " 濟, 河維沇州 " 연주(沇州)는 연수(沇水)의 이름에서 유래되었다. 제(濟)는 즉 제수(濟水), 하(河)는 즉 하수(河水)를 말하며 산동성 서북부, 하남 동북과 하북 동남부를 관할했다.
9. 양주(梁州)/"화양흑수유양주(華陽黑水惟梁州)"의 흑수에 대한 설은 분명하지 않다. 란창강(瀾滄江), 노강(怒江), 금사강(金沙江), 장액하(張掖河), 대통하(大通河) 등 설이 다양하다.
기원전 22세기 경 하나라를 세운 우임금이 천하를 9주로 나누고 아홉 개의 정을 만들어 그 경계를 적어 넣었다. 후에 구정(九鼎)은 전국의 보물이 되었다.
위의 그림은 사마천의 오제본기의 기술에 따른 9주의 위치 비정도
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